一、主要任务

推行“党工委(管委会)＋”体制。开发区党工委、管委会作为所在地党委、政府派出机构，不明确机构规格，依法依规行使赋予的经济管理权限，因区制宜、区别类型，实行“党工委(管委会)＋公司(基金、行业协会、理事会)”等管理体制。

推动管委会瘦身强体。对社会事务管理职能制定分类剥离的具体办法，按照属地管理原则交由地方政府承担，或由上一级政府派驻机构承担。剥离开发运营职能，交由市场承担。整合归并开发区管委会内设机构。开发区所在地上一级政府部门可向开发区派驻机构，承担相关社会事务管理职能。市、县(市、区)政府分别制定所属开发区管委会权责清单。

规范管辖面积。位于限制开发区域、禁止开发区域的部分，全部退出开发区。永久基本农田面积占50％以上的管辖镇，原则上整建制退出开发区。原则上开发区不代管镇(街)，对于跨行政区域且产城融合度较高的开发区，可代管镇(街)，但从严审批。峡山区作为特殊生态功能区单独制定改革管理办法。

推行全员聘任制。积极探索创新开发区选人用人机制，除由地方领导班子成员兼任的外，实行全员岗位聘任制、末位淘汰制，建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制。出台全员岗位聘任制的具体实施办法。

优化开发区布局。对经省政府批准设立但未纳入全国开发区审核公告目录的开发区，通过代管、托管、共建等方式进行整合。各地自行设立的各类园区予以撤销。对产城融合程度高、开发建设空间基本饱和的开发区，加快推动向城市综合功能区转型，鼓励与所在行政区合并，或异地建设。

鼓励企业运营开发区。建立收益回报和风险分担机制，划定收益分配比例,明确风险分担责任，支持开发区有实力的企业，通过组建企业联盟、理事会等方式，对开发区实行整体化建设运营或建设管理运营“区中园”。

二、激励政策

完善土地政策。坚持节约集约用地，鼓励在开发区通过创新产业用地分类、土地混合使用、实行土地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合供地等,提高土地资源配置效率。加强存量用地二次开发,促进低效闲置土地处置利用,对成效显著的，给予用地指标奖励。

健全薪酬制度。根据省统一部署，下放薪酬管理权限，由开发区管委会自主确定人员薪酬水平、分配办法,实行以岗定薪、优绩优酬。制定差异化绩效评价办法,薪酬总额与经济发展、税收增长、辐射带动作用等挂钩。

三、保障措施

积极稳妥组织实施。坚持因地制宜、分类施策,增强改革精准性、针对性。2019年年底前，选择不同类型开发区开展改革试点、总结经验。2020年在全市开发区有序推开。

高新区将飞得更高

此意见一出，高新区的发展成为大家关注的焦点，相信经过一番大刀阔斧的改革，大高新势必要飞向新高度啊！

高新区以打造产城融合的国际化现代新城为目标，按照“二线城市”标准、对标“一线城市”配套，进行全域国际化城市设计。

潍柴国际配套产业园、歌尔智能硬件产业园、航空航天产业园、俊富“健康护理小镇”……一个个大项目正在热火朝天的建设开来，为高新区经济高质量发展注入了新动能。

产城融合，高新区产业发展迅速，城市建设也走在前列。一个个口袋公园建起来了，一条条断头路打通了，桐荫街、蓉花里、茂街三个特色街区亮相了。万声运动工场即将开业，谷德·茂改造已经开启，世茂璀璨公园商业部分也即将开动，高新区东部商圈崛起指日可待。

今年高新区计划投资2000万元，沿东方路、健康东街等路段建设18处口袋公园。另外，还将投资8500万元，建设五洲公园、新钢绿地公园、永春路梨园街三处城市公园，为市民提供更多休闲娱乐场所。

而且，针对管委会片区发展，高新区特聘请国际顶尖设计机构操刀《潍坊高新区管委会周边区域城市设计》的规划方案。将高新区管委会周边区域规划为“三心、两轴、四区”。

三心：高新区管委会、高新城市广场、门户地标；两轴：行政文化活力轴、健康东街城市形象轴；四区：管委会行政区、高新城市广场区、商务综合体区、昌大综合办公区。

规划中在这个区域即将建设城市馆、博物馆、文化馆，周边的市民将直接受益。

从规划来看，沿潍安路自北向南在健康街两侧展开布置的几栋楼，高度均在100米以上，其中最高一栋建筑为180米，拟命名为“紫光大厦”。“紫光大厦”位于健康街与潍安路交叉口东南角，由商业、办公、酒店三部分组成，外立面采用玻璃幕墙材质，通透简洁。

高新区的发展大家有目共睹，而高新区管委会片区近两年的崛起速度更是惊人！规划国际范儿，配套逐渐完善，相信潍坊的明天会更加美好！